十一、堅持在發展中保障和改善民生
(二)分配制度是促進共同富裕的基礎性制度
收入分配制度改革是一項十分艱巨復雜的系統工程，各地區各部門要充分認識深化收入分配制度改革的重大意義，把落實收入分配制度、增加城鄉居民收入、縮小收入分配差距、規范收入分配秩序作為重要任務，著力解決人民群眾反映突出的問題。
《在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話》(2013年2月28日)
從我國實際出發，我們確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。實踐證明，這一制度安排有利于調動各方面積極性，有利于實現效率和公平有機統一。由于種種原因，目前我國收入分配中還存在一些突出的問題，主要是收入差距拉大、勞動報酬在初次分配中的比重較低、居民收入在國民收入分配中的比重偏低。對此，我們要高度重視，努力推動居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，不斷健全體制機制和具體政策，調整國民收入分配格局，持續增加城鄉居民收入，不斷縮小收入差距。
《不斷開拓當代中國馬克思主義政治經濟學新境界》(2015年11月23日)，習近平《論把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局》，中央文獻出版社2021年版，第63-64頁
維護社會和諧穩定、國家長治久安，必須逐步減少低收入群體比重、擴大中等收入群體比重，必須堅持先富幫后富、逐步實現全體人民共同富裕。
《在中央財經領導小組第十三次會議上的講話》(2016年5月16日)
沒有經濟發展，分配就是無源之水、無本之木。實現有質量有效益的發展，中等收入群體才能不斷擴大，否則中等收入群體不但不能擴大，反而有可能縮小。社會上有一些人說，目前貧富差距是主要矛盾，因此“分好蛋糕比做大蛋糕更重要”，主張分配優先于發展。這種說法不符合黨對社會主義初級階段和我國社會主要矛盾的判斷。黨的十八大提出準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，是為了毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，不是不要發展了，也不是要搞殺富濟貧式的再分配。我們提出“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，就是為了更好推動經濟社會發展，為人民群眾生活改善不斷打下更為雄厚的基礎。
《在中央財經領導小組第十三次會議上的講話》(2016年5月16日)
完善收入分配制度。黨的十五大就提出堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產要素分配結合起來。這就要充分體現按勞分配，多勞多得、少勞少得、不勞不得。同時，無論是勞動、資本、土地，還是知識、技術、管理，都應該按各自貢獻獲得相應回報。多勞多得，前提是勞動是有效的。技術可以參與分配，但技術要能帶來價值，被市場認可。
《在中央財經領導小組第十三次會議上的講話》(2016年5月16日)
對中等收入群體來說，財產權是他們對社會信心的主要來源。保護好產權、保障財富安全，才能讓他們安心、有恒心，才能穩定他們的預期。
《在中央財經領導小組第十三次會議上的講話》(2016年5月16日)
消費是我國經濟增長的重要引擎，中等收入群體是消費的重要基礎。目前，我國約有四億中等收入人口，絕對規模世界最大。要把擴大中等收入群體規模作為重要政策目標，優化收入分配結構，健全知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。要擴大人力資本投入，使更多普通勞動者通過自身努力進入中等收入群體。
《國家中長期經濟社會發展戰略若干重大問題》(2020年4月10日)，《十九大以來重要文獻選編》(中)，中央文獻出版社2021年版，第496頁
優化分配結構，發展壯大中等收入群體，有利于增強高質量發展的內生動力，是暢通國民經濟循環的一個關鍵環節。要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重，健全工資合理增長機制，探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體要素收入，切實保障勞動者待遇和權益，不斷壯大中等收入群體。要堅持問題導向，多謀民生之利、多解民生之憂，堅持盡力而為、量力而行，加快補齊短板弱項，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
《新發展階段貫徹新發展理念必然要求構建新發展格局》(2020年10月29日)，《求是》雜志2022年第17期
要正確處理資本和利益分配問題。我國社會主義的國家性質決定了我們必須堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，在社會分配中體現人民至上。要注重經濟發展的普惠性和初次分配的公平性，既注重保障資本參與社會分配獲得增殖和發展，更注重維護按勞分配的主體地位，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，堅定不移走全體人民共同富裕的道路。
《依法規范和引導我國資本健康發展，發揮資本作為重要生產要素的積極作用》(2022年4月29日)，《習近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第220頁
完善分配制度。分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體。完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉居民財產性收入。加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度。完善個人所得稅制度，規范收入分配秩序，規范財富積累機制，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。引導、支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》(2022年10月16日)，《求是》雜志2022年第21期
中國經濟社會的更好發展，歸根結底要激發十四億多人民的力量。我們將堅持以人民為中心，繼續提高人民生活水平，使中等收入群體在未來十五年超過八億，推動超大規模市場不斷發展。
《堅守初心，共促發展，開啟亞太合作新篇章》(2022年11月17日)，《人民日報》2022年11月18日
我們的共同富裕，是要更好滿足人民美好生活需要，逐步實現整體富裕、普遍富裕，堅持市場和政府相結合、效率和公平相統一，在做大蛋糕的同時分好蛋糕，打造橄欖型分配結構。
《堅守初心，共促發展，開啟亞太合作新篇章》(2022年11月17日)，《人民日報》2022年11月18日
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